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11月29日，中华慈善总会在北京召开第六次会员代表大会暨第六届理事会第一次会议。会议审议通过了《中华慈善总会第五届理事会工作报告》《中华慈善总会第五届理事会财务工作报告》《中华慈善总会第五届监事会工作报告》《中华慈善总会章程（修改草案）》等文件和议案，选举产生了第六届理事会、监事会以及会长、副会长、秘书长等。民政部党组成员、副部长舒惠好出席会议并讲话。全国政协常委、民政部原副部长唐承沛当选中华慈善总会第六届理事会会长。来自全国各地410名中华慈善总会会员代表参加会议。
舒惠好在讲话中指出，中华慈善总会成立30多年来，在民政部领导下，在历任会长带领下，始终坚持党建引领上海麻将app下载，紧紧围绕党和国家工作大局，依法行善兴善，广泛动员社会各界爱心力量，多方筹措慈善款物，在紧急救援、扶贫济困、安老助孤、医疗救助、助学支教等多个领域开展了大量慈善活动，取得了突出成绩，为我国慈善事业发展作出了积极贡献。希望总会在以唐承沛同志为会长的新一届理事会带领下，深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述，认真落实党中央关于慈善事业的决策部署，切实增强责任感使命感紧迫感，奋力开创总会工作高质量发展新局面。
会议全面回顾总结了中华慈善总会第五届理事会六年来的工作成绩与经验体会。会议指出，六年来，总会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党和国家工作大局，牢牢把握稳中求进工作总基调，全面强化政治引领，认真履行宗旨使命，在服务国家战略、开展慈善募捐、实施慈善项目、弘扬慈善文化等方面取得扎实成效。通过持续完善内部治理、健全制度体系、优化组织架构、提升专业能力，推动各项工作实现质效提升，为新时代中国特色慈善事业高质量发展作出了积极贡献。2019年1月至2025年9月底，总会捐赠收入合计493.7亿元，同期捐赠支出合计482.66亿元。
会议指出，总会六年来的实践证明，推动慈善事业高质量发展，必须始终把牢政治方向，毫不动摇地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党的全面领导；必须自觉融入国家发展大局，在中国式现代化进程中展现慈善担当；必须践行人民至上理念，用心、用情解决群众急难愁盼问题；必须扎根中华优秀传统文化沃土，探索具有中国特色的慈善发展路径；必须强化法治保障，深入贯彻落实慈善法上海麻将app下载，构建系统完备、运行有效的制度体系；必须勇于改革创新，不断探索慈善事业的新路径、新模式、新方法。
会议强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握以人民为中心的价值取向上海麻将app下载，聚焦人民群众急难愁盼，关心关注困难群体，组织好慈善活动、实施好慈善项目、使用好慈善资源，切实发挥慈善事业在兜底民生保障、增进民生福祉方面的重要作用。深刻把握助力全体人民共同富裕的时代使命，发挥公益慈善事业在第三次分配中的重要作用，聚焦民生建设不平衡不充分问题，促进民生保障的普惠性、可及性。深刻把握优秀传统文化向上向善的根脉传承，践行社会主义核心价值观，大力弘扬慈善文化，从中汲取慈善事业改革创新发展的智慧营养，以新时代慈善实践赓续中华文明薪火。深刻把握全社会广泛参与的路径方法，充分激发全民的爱心、调动全社会的热情，支持引导更多市场主体和个人积极投身公益慈善事业，凝聚公益慈善发展强大合力。深刻把握依法依规廉洁自律的底线操守，始终在法治轨道上开展慈善活动、做好慈善工作，主动接受主管部门和社会群众监督，坚决守住底线红线，切实维护和提升慈善事业公信力。
会上，唐承沛会长表示，新一届理事会将在党的二十届四中全会精神指引下，深入学习贯彻习近平总书记关于公益慈善事业发展的重要论述，认真落实党中央关于慈善工作的重大决策部署，服务国家发展大局，情系群众急难愁盼，弘扬中华传统美德，倡行慈善时代新风，为推进新时代公益慈善事业高质量发展贡献力量。一要切实发挥行业优势，服务中心大局；二要着力提升服务水平，广泛凝聚力量；三要巩固拓展社会资源，增强慈善能力；四要不断优化项目实施，推动高效落地；五要持续增进传播实效，营造良好环境；六要严格遵守纪律法规，确保行稳致远。
全国政协委员，中华慈善总会党委书记、第五届理事会副会长孙达代表总会第五届理事会向大会作工作报告。他表示，第五届理事会坚持党建引领，确保慈善工作的政治方向；坚持服务大局，为党和国家中心工作贡献慈善力量；坚持守正创新，推动慈善项目持续健康发展；坚持固本培元，慈善宣传文化建设成效显著；坚持依法治善，内部管理水平不断提升。各项工作取得扎实成效，圆满完成了第五次会员代表大会上部署的各项工作。
在中华慈善总会第六次会员代表大会暨第六届理事会第一次会议上，孙达、魏海生、俞建良、乔尚奎、杨瑞金、徐志军当选副会长，俞建良兼任秘书长。唐承沛、孙达、魏海生、俞建良、乔尚奎、杨瑞金、徐志军、高守华、曾春光、徐镱轩、傅昌波、赵文华、李志勋、蔡国华、张冬云、陈则生、盛国民，以及北京市慈善协会、上海市慈善基金会、江苏省慈善总会、重庆市慈善联合总会、陕西省慈善协会5家单位当选第六届理事会常务理事。戚锡生当选第六届监事会监事长。
11月29日上午，香港特区行政长官李家超联同特区政府主要官员、公务员等在特区政府总部举行悼念活动上海麻将app下载，哀悼大埔火灾中不幸罹难者。8时许，仪式开始。护旗人员入场上海麻将app下载，奏唱国歌，国旗及区旗徐徐升起，当国旗及区旗升至顶端后再缓缓降至旗杆一半位置。全体人员默哀3分钟，现场气氛凝重肃穆。当天，中央政府驻香港联络办、解放军驻港部队、金紫荆广场等多地均降半旗。据了解，11月29日至12月1日，香港特区所有政府建筑物及设施的国旗及区旗下半旗志哀。
哀悼期间，特区政府于全港18区设置吊唁处，供市民凭吊。记者在吊唁处看到，不少市民前来凭吊上海麻将app下载，有市民表示这几天哭了很多次，希望遇难同胞能安息。在火灾中英勇牺牲的香港消防员何伟豪生前所在的沙田消防局当天也下半旗，现场可见市民送上鲜花和心意卡，向勇敢的消防员致敬，并悼念殉职消防员何伟豪。(孙悦 陈子彦 周圣昀 香港报道)
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更让教师们困扰的是，公众号运营已演变为一场校际间的“内卷竞赛”。韩笑进一步透露：“公众号本是记录学校重要活动的平台，现在成为校际间比拼的工具。我们学校还专门成立了‘公众号小组’，组员均为年轻教师。不仅要报道校内大小活动，活动前还要撰写方案；公众号上不时要推出‘校园文化’‘校园精神’等主题内容。”在她看来，这些内容大多流于形式，缺乏实际价值。
这种“形式化创作”还进一步蔓延至校园文化建设中。“有些学校成立时间不长，尚未形成独特的校园文化本属正常，但领导往往要求我们想办法‘创造’出来。每个班级都要有契合校园精神的文化墙、拟定班级口号，甚至要设计吉祥物，还要将校园文化融入日常教学，开发精品课程、撰写月度报告。”韩笑吐槽道，一系列要求让教师疲于应付。
王薇告诉记者：“一方面，教案、师德笔记、培优补差记录等均需手写，还有各类培训、公开课、赛课接踵而至，老师并未因技术进步而减轻负担；另一方面，学校要求推进AI赋能课堂上海麻将app下载，为此我们要学习如何‘让古人开口说话’‘实现古今握手’。”更让她心力交瘁的是家校沟通的压力：“如今家长动辄向教育局投诉，甚至深夜打电话询问孩子在校是否受委屈。若未及时回应或回应不当，就可能面临投诉。”
“上一个模式还没掌握，下一个就紧跟而来，这种高频率更迭让教师难以消化吸收。”张伟直言，“每次出新理论，我们都要从头学，甚至要跨界掌握全新技能，比如AI赋能就要精通多种工具，标准比初学者还高。有时一年推出两项‘新东西’，每次都要交课题、撰写论文，最后大多是准备一节公开课应付检查，很难融入真正的日常教学。”
教师法第三条规定：“教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人、培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。”为了让教师更好地履行教育教学的职责，教育法第三十五条明确规定，国家通过考核、奖励、培养和培训，提高教师素质，加强教师队伍建设。然而，本为提升教育教学能力的机制却在执行过程中出现了偏差，部分地方、学校的执行措施偏离了教育教学的核心目标，异化成教师难以承受的负担。为此，教育部办公厅专门印发《关于进一步减轻中小学教师非教育教学负担若干措施的通知》（以下简称《通知》），彰显了国家为中小学教师“减负”的决心。政策要从文本走向现实，制度保障不可或缺。在纠偏的基础上实现长久稳定的“制度之治”，这是让教师回归本职工作的必由之路。
教师“减负”的首要前提是明确何为“负”。形式主义痕迹明显的手写教案、重复填表、强制性志愿活动等要求与教育教学的职责关联甚少，是教师显性之“负”；“表演式”公开课、教研活动、培训等看似服务于教育教学能力提升，却已然形式大于内容，是教师隐性之“负”。对此，应以事务清单等方式区分教师事务中显性之“负”与隐性之“负”，对显性之“负”采取零容忍态度，坚决清理取消；对隐性之“负”坚持返璞归真，优化整合去除表演性元素，秉持适度、高效的原则，回归研讨和学习的本质，从而实现分类治理，精准减负。
教师“减负”的落地离不开问责制度的支撑。没有问责，教师“减负”的措施就只是软性要求，而非刚性约束。首先需要明确问责情形，除《通知》中明令禁止的情形外，“原则上不得”等表述也应进一步细化例外情形，并设置严格的申请审批程序，防止其异化为规避“减负”的通道。其次，要提升问责方式的针对性，强化问责效果，除了约谈通报上海麻将app下载，还应将教师“减负”问责与评优奖励、资源分配等挂钩，并纳入地方教育行政部门、学校及其领导班子履职尽责的考核。最后，要坚持常态化监测、督导、巡查与问题投诉相结合，尤其要以“互联网+督查”等方式畅通投诉渠道，落实投诉人信息保密要求上海麻将app下载，及时反馈投诉结果，充分发挥教师和其他社会主体的监督作用。
从长远看，要真正让教师“减负”，安心回归教育教学的本职工作，单纯依靠教师“减负”的制度设计难以完成。教师非教育教学负担的加重，本质上是不合理的教师评价机制和不完善的学校治理结构所产生的系统性偏差。只要教师评价机制中催生形式主义的指标依然存在，学校治理中的岗位职责与事务继续“错位”，教师“减负”的效果都难以长久持续。因此，教师“减负”要“治本”，尚需教师评价与学校治理的系统性制度改革。
就教师评价机制而言，一是要突出教育教学和师德评价，淡化社会志愿活动、参加会议等非教育教学评价；二是要破除“教师全能”的观念，除了作为底线要求的师德等评价项外上海麻将app下载，将教育教学相关评价项之间“和”的关系改为“或”的关系，在人才培养、自我提升等方面赋予教师一定的自主选择权；三是改革评价方式，避免“唯数量论”，减少不必要的量化评价，并以阶梯式的赋值评价代替“一刀切”式的数量合格性评价，让教师的每一分努力都能在评价中有所体现；四是充分利用信息化手段，建立教师自主更新、主管部门审核、多部门共享的教师数据库上海麻将app下载，通过系统自动生成、教师确认的方式形成评价信息，避免重复性填表。
就学校治理而言，内部治理的完善与外部治理的联动是制度改革的两个重要方向。一方面，学校要以教育教学和管理的需求为导向，合理设置、及时调整岗位及其职责。在人员编制受限的情况下，可考虑以购买社会服务或设置合同聘用制、劳务派遣制行政助理的方式应对，前者主要适用于宣传、后勤等教育教学辅助事务，后者主要适用于资料整理、材料撰写等常规事务性工作。另一方面，教师与学校在非教育教学负担方面紧密相连，教师“减负”绝不能简单地将非教育教学负担转嫁给学校，这就需要学校外部治理的配合，尤其是教育行政主管部门，要在督查检查、评比考核、数据填报等方面减轻学校的不合理负担，免除学校的后顾之忧，让学校成为教师“减负”的积极实践者。